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工信部罗俊杰:正在抓紧编制新能源汽车产业发展规划
 
双击自动滚屏 发布者:宜春市汽车行业网       发布时间:2019-10-10 07:02      
 

【工信部罗俊杰:正在抓紧编制新能源汽车产业发展规划】8月31日,工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰在2019中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上表示,工信部正在按计划抓紧推进《新能源汽车产业发展规划(2021~2035年)》的编制。总体思路包括要从降低资源消耗强度,改善生态环境等方面明确发展新能源汽车的战略导向,兼容多种技术路线的发展。同时,要加快政府职能转变,更好发挥市场机制作用,激发企业自主创新动力和市场活力的对策,形成新能源汽车技术创新、推广应用与资源环境、社会运行的良性循环。此外,要处理好宏观和微观、当前和长远、国内和国际的关系,进一步优化产业布局,完善基础设施,深化开放合作,走出一条更加协调、更高质量、更可持续的新能源汽车产业发展新路。(中证网)

  8月31日,工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰在2019中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上表示,工信部正在按计划抓紧推进《新能源汽车产业发展规划(2021~2035年)》的编制。总体思路包括要从降低资源消耗强度,改善生态环境等方面明确发展新能源汽车的战略导向,兼容多种技术路线的发展。同时,要加快政府职能转变,更好发挥市场机制作用,激发企业自主创新动力和市场活力的对策,形成新能源汽车技术创新、推广应用与资源环境、社会运行的良性循环。此外,要处理好宏观和微观、当前和长远、国内和国际的关系,进一步优化产业布局,完善基础设施,深化开放合作,走出一条更加协调、更高质量、更可持续的新能源汽车产业发展新路。

  【相关报道】

  

  在政府补贴政策的刺激下,国内新能源车行业一度呈现爆发式增长,产销量连续四年居世界首位。但政府补贴暴露出一些弊端,部分车企过度依赖补贴,产品技术含量偏低,甚至出现骗补现象。因此,国产新能源汽车在质量方面与国际先进水平仍存不小差距。

  2016年至2017年,国家对新能源汽车产业政策进行了新一轮调整,减少补贴,严查骗补企业,建立、健全行业标准和相关法规,建立准入和惩罚机制,推动新能源车从重“量”向重“质”转变,促进产品质量提升和技术水平不断成熟。2018年以来,我国新能源汽车发展数量和质量同步提升,新能源汽车产销量分别达到127.05万辆和125.62万辆,同比分别增长59.92%和61.74%。

  与此同时,市场结构不断调整,乘用车市场份额持续攀升,产品结构优化升级初见成效。新能源汽车出口表现突出,车企纷纷布局海外市场。上下游方面,新能源汽车的高增长势头也带动了动力电池产业的持续高涨,充电基础设施布局更趋完善。

  第一,新能源汽车持续高速增长。2018年新能源汽车产销量产销数据增幅明显,主要原因在于:一是大城市对新能源汽车的优惠政策和对燃油车各种的限制措施,导致越来越多的消费者转向新能源汽车。二是双积分办法的实施效果凸显,车企为降低传统车油耗发展新能源车的热情很高,丰富了新能源汽车的品类。2018年以来,主流车企新车型加速投放,比如比亚迪全新一代唐、上汽荣威的Marvel X,吉利的博瑞GE等,越来越多可满足消费者真实需求的车型投放市场;三是产品性能在提升,成本不断降低。2018年续航里程、品质做工、用户满意度都在提升,消费者选购新能源汽车的意愿也在提升;虽然价格没有明显降低,但是续航里程、智能化的功能和配置在提升。

  2019年以来,新能源汽车产销高速增长。上半年,新能源汽车产销分别完成61.4万辆和61.7万辆,同比增长48.5%和49.6%,其中纯电动汽车产销分别完成49.3万辆和49.0万辆。虽然车企面临补贴退坡压力,但今年以来,各地均出台了多重措施促进新能源汽车产业发展,尤其是“国六”标准以及“燃油车新政”的实施,推动了新能源汽车上半年产销量的高增长。预计第三季度新能源汽车继续保持强劲热销势头,整个新能源汽车销也将突破20万辆。

  第二,政策扶优扶强,乘用车高端车型占比不断提升。分车型来看,2019年上半年新能源汽车市场继续延续“乘强商弱”的格局。中汽协数据显示,1-6月份新能源乘用车产销量分别完成56.2万辆和56.3万辆,同比增长65.1%和87.6%;新能源商用车产量为5.2万辆,同比增长5%,销量为5.4万辆,同比增长30.6%。

  值得注意的是,由于补贴新政以关键技术指标提升为核心,采取“低退高补”,降低了续航在300 km以下的纯电动乘用车、新能源客车、新能源货车和专用车的补贴标准。在政策引导下,车企积极推出高续航、大型化、SUV化产品,新能源乘用车高端车型占比不断提升。随着2019年新推广目录的继续发布,高续航里程和高能量密度A级新车型有望继续发展。

  第三,上游动力电池行业集中度提升,行业竞争日趋激烈。从2016年-2018年动力电池出货量及装机量的差距来看,比例有逐渐缩小趋势。2016年国内动力电池产能不足,且年度冲量现象明显。2017年补贴政策大幅调整,过程中产业链的消化、调整周期较长,导致过程中的库存、电池替换比例高。2018年政策及补贴门槛进一步提高,产业链冲量、以账期获取订单的比例下行,使产业链的配置比例逐渐良性。受新能源汽车产量同比高增长带动,上游动力电池出货量及装机量将形成良性的比例关系,继续保持高增长态势。据高工产研锂电研究所(GGII)调研数据显示,2018年中国动力电池出货量为65GWh,同比增长46%。

  同时,当前国内动力电池市场还呈现出一些新特点:一是动力电池企业数量骤减,行业集中度快速提升。中国汽车工业协会数据显示,新能源汽车数量从2017年135家减少至90家,动力电池上游、设备等环节也出现分化加剧现象。其中,比亚迪宁德时代在动力电池的市场份额分别为44%、21%,二者的市场份额远超其他动力电池企业,格局较好;二是动力电池领域加快新技术革新,打造产业核心竞争力。具体体现在:电芯及模组尺寸向VDA集中,做大尺寸成为提高电池能量密度的重要手段;高克容量材料(高镍三元材料、硅碳负极等)被批量使用;三元动力电池出货量比例超过磷酸铁锂电池,达65%;三是电池行业也即将进入洗牌期。上游原材料价格近年来上涨给电池企业带来一定压力,而下游车企面临补贴退坡要求电池企业降低配套价格。此外,从2016年开始,工信部明确将新能源汽车和动力锂电池企业目录挂钩。现在距离补贴完全退坡的时间越来越近,国际电池巨头纷纷投向中国市场,动力电池产业的竞争进一步加剧,中小企业将加速被淘汰。

 

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